Jochen Sanio, blickt mit Sorge auf das Aufsichtsjahr 2011 (siehe Leitartikel). Und seine Befürchtungen betreffen nicht zuletzt die noch im ersten Halbjahr in Basel anstehende Erstellung der Liste der "systemically important financial institutions" auf globaler Ebene, der sogenannten G-SIFIs. Wie berechtigt seine Befürchtungen sind, zeigen die in den vergangenen Wochen vernehmbaren Anmerkungen aus den USA zum anzuwendenden Kriterienkatalog der Zuordnung beziehungweise eine kursierende japanische Liste mit 60 Instituten. Das alles deutet auf ein beispielloses Feilschen auf dem internationalen Parkett hin, wobei der BaFin-Präsident offen lässt, ob sich seine Befürchtungen nur auf das Gerangel zwischen den nationalen Aufsehern bezieht und/oder auch politische Einmischungen zu erwarten sind. Dabei ist seine eigene, deutsche Position so klar wie einfach: Nach dem Motto "Elefanten erkennt man, wenn man sie sieht", plädiert er für einfache, pragmatische Zuordnungen. Mit einer solchen Art der Zusammenstellung der rund 25 großen Bankengruppen dürfte er nahe an der schon Ende des Jahres 2009 bekannt gewordenen Liste liegen, die der Financial Stability Board (FSB) erstellt hatte. Sollten auch Versicherer einbezogen werden, gehören sicher die ebenfalls schon vom FSB genannten Adressen mit nach vorne.
Mindestens ebenso wichtig wie die Identifikation der Betroffenen wird aber die Festlegung des Zuschlags werden. Sanio spricht sich an dieser Stelle klar für einen einheitlichen Satz für alle G-SIFIs aus, der sich zudem in einem "vernünftigen Rahmen" halten sollte. Zwar sieht er seine ausländischen Aufseherkollegen bisher einer Antwort schuldig, nach welchem Kriterium man einen Kapitalzuschlag im Einzelfall bemessen sollte. Aber angesichts deren Faibles für ein individuelles Vorgehen, erwartet er auch an dieser Stelle ein zähes Ringen, sprich ein Ausleben von Standortinteressen mit harten Bandagen. Die angepeilten Zeitpläne dürften damit schon heute in Frage stehen.